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Smith College

Publication Date

Spring 2020

Program Name

Argentina: Public Health in Urban Environments

Abstract

La relación entre el cambio climático y la salud pública es un tema emergente y crítico para estudiar en la escala local, concretamente en lo que refiere a analizar los efectos producidos por las olas de calor y las inundaciones. Si bien existe un campo de investigación creciente sobre el tema, son pocos los trabajos que ahondan en la conexión con la salud pública, un elemento central para pensar en la gestión del cambio climático en las ciudades. Esto es precisamente lo que se propone hacer la presente investigación, tomando como caso de estudio la cuenca más urbanizada e industrializada de Argentina, la cuenca Matanza-Riachuelo, que abarca parte de la zona peri-urbana y rural circundante hacia el sureste de la región, atraviesa la ciudad de Buenos Aires y desemboca en la costa del Río de la Plata. En este territorio existen grandes disparidades en relación a la exposición de los impactos de eventos climáticos extremos y sus consecuentes riesgos para la salud.

Para estudiar este tema dentro de la cuenca, esta investigación se propone explorar la relación entre el clima y la salud de la población. Más específicamente, esta investigación tiene como objetivo analizar qué tan amenazantes son las olas de calor y las inundaciones para la cuenca; cuáles son los riesgos para la salud de la población; cuáles son las comunidades dentro de la cuenca con mayores riesgos de salud; en definitiva, se propone entender cómo es la relación entre el clima y la salud en la cuenca y cómo esta relación se ve atravesada por disparidades en la exposición a enfermedades. A su vez, como segundo objetivo general, la investigación se propone comprender cómo los actores gubernamentales han abordado este tema e identificar tácticas a través de las cuales estos actores pueden mejorar los planes de adaptación para desarrollar capacidades de adaptación y sistemas de apoyo para proteger la salud de su población.

Para explorar este tema, el trabajo se propuso una estrategia metodológica cualitativa, basada en la utilización de fuentes primarias (entrevistas virtuales) y secundarias (búsqueda y sistematización de informes). Las fuentes secundarias consisten en gran medida en informes de investigación de autores en campos relacionados con el medioambiente, la salud y las poblaciones vulnerables, así como en planes regionales de adaptación. Para garantizar el respeto y la confidencialidad de estas entrevistas, se firmó un formulario de consentimiento informado con cada entrevistado y se respetó el anonimato el anonimato en el caso de que así fuera solicitado.

Teniendo en cuenta toda esta información, esta investigación ha concluido que las olas de calor y las inundaciones son amenazas graves para la salud de la población de la cuenca, donde las poblaciones vulnerables, como las que viven en asentamientos informales o sin hogar, tienen un riesgo especialmente alto de contraer enfermedades frente a esta exposición. Debido a la escisión tradicional entre los sectores gubernamentales de salud y clima, la política de adaptación regional basada en el ámbito local no es suficientemente proactiva en su protección de la salud de la población contra las predicciones climáticas basadas en datos para la cuenca.

The relationship between climate change and public health is an emerging and critical topic to study at the local scale, specifically with regard to an analysis of the effects produced by heat waves and floods. Although there is a growing field of research on the subject, there are few works that delve into the connection with public health, a central element to think about the management of climate change in cities. This is precisely what this research intends to do, taking as a case study the most urbanized and industrialized basin in Argentina, the Matanza-Riachuelo basin, which extends from the Río de la Plata coast, crosses the city of Buenos Aires and covers part of the surrounding urban periphery and rural zone towards the southeast of the region. In this territory there are great disparities in exposure to the impacts of extreme climatic events and their consequent health risks.

To study this topic within the basin, this research aims to explore the relationship between climate and population health. More specifically, this research aims to analyze how heat waves and floods threaten the basin; what the potential correlated health risks are for the population and which communities within the basin have the highest health risks. In short, it is proposed to understand how the relationship between climate and health in the basin and how this relationship intersects with disparities in exposure to diseases. In turn, as a second general objective, the research aims to understand how government actors have addressed this issue and identify tactics through which these actors can improve adaptation plans to develop adaptation capacities and support systems to protect the health of its population.

To explore this topic, the work proposed a qualitative methodological strategy, based on the use of primary sources (virtual interviews) and secondary sources (research and systematization of reports). Secondary sources largely consist of research reports by authors in fields related to the environment, health and vulnerable populations, as well as regional adaptation plans. In order to guarantee the respect and confidentiality of these interviews, an informed consent form was reviewed by each interviewee and their anonymity was respected if requested.

Taking all this information into consideration, this investigation has concluded that heat waves and floods are serious threats to the health of the population of the basin, wherein vulnerable populations such as those living in informal settlements or without homes, are at especially high risk of disease exposure. Due to the traditional split between the governmental health and climate sectors, locally-based regional adaptation policy is not adequately proactive in its protection of population health against the data-driven climate predictions for the basin.

Disciplines

Climate | Environmental Indicators and Impact Assessment | Environmental Policy | Environmental Public Health | Health Policy | Inequality and Stratification | International Public Health | Latin American Languages and Societies | Latin American Studies

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